"KESCO, 그들이 첫 테이프를 끊었다"
한국전기안전공사(KESCO)가 지방이전 대상 공공기관 가운데 최초로 본사 지방이전을 위한 노사협약을 체결, 국가균형발전을 위해 노사가 화합하는 모범적인 선례를 남겼다.
이번 '본사 지방이전 노사협약'은 그동안의 노사 상생 분위기 속에서 정부의 국가균형발전을 위한 공공기관 지방이전 추진이 수도권 분산과 지방을 골고루 발전시키기 위한 결단임을 상호 이해한 결과.
전기안전공사 노사가 합의한 '본사 지방이전 노사협약'에는 수도권 과밀문제 해소와 국가균형발전을 위한 공공기관 지방이전에 대해 서울에 소재한 본사 이전을 조기에 선도적으로 추진하겠다는 내용을 담고 있다.
이번 전기안전공사의 자발적인 지방이전 추진 결정은 그동안 미온적인 자세로 대처해 온 이전대상 공공기관들에게 적잖은 영향을 미칠 것으로 보인다.
한달전부터 양측이 논의 계속해 얻은 결실
전기안전공사 노사가 협약을 체결한 것은 발표 한달전인 지난 5월 3일. 이들 노사 양측은 지난해 6월부터 대화창구를 열어 놓고 꾸준하게 본사 지방이전과 관련해 논의를 해 오다 이번에 그 결실을 맺고 대의적으로 공표까지 하게 된 것이다.
지난해 6월 송인회 사장이 부임하면서 본사 지방이전 논의가 수면위로 올라왔다. 이전까지만 해도 회사 지방이전이라는 것 자체가 실현될 지 여부조차 알 수 없었고 노사 모두 관심 밖의 일이었다.
송 사장은 우선 직원들의 본사 지방이전에 대한 의견수렴과 대책 마련을 위해 노동조합이 참여하는 자체 태스크포스팀을 구성하는 등 지방이전에 대해 본격적인 논의의 장을 열었다.
지난해 8월에는 이춘희 신행정수도건설추진단 부단장(현 행정중심복합도시건설추진단 부단장)을 초청해 '신행정수도 건설과 국가발전 전략'이라는 주제로 '공공기관 지방이전' 정책에 대한 직원들의 이해를 돕기도 했다.
전기안전공사는 '공공기관 지방이전' 정책자료를 사내 인트라넷에 공개해 많은 직원들이 관심을 갖도록 했으며, 주간·월간 회의 때마다 국가균형발전을 위한 '본사 지방이전'의 불가피성을 강조해 왔다.
사실 전기안전공사 노사 양측이 '본사 지방이전'에 합의할 수 있었던 결정적인 요소는 이렇게 지난 1년간의 치밀한 논의과정이 뒷받침된 것이다.
중요한 경영사안에 노조측 계속 참여시켜
전기안전공사 오정열 경영기획팀장은 "사장의 방침이
그래서인지 합의 과정에서 별다른 위기나 어려움은 없었다. 전기안전공사 문정선 노조위원장은 "노조측에서 자녀교육과 주거, 배우자 직장 등에 대한 문제점을 충분히 지적했다"고 전하고 "협약을 체결하면서 이러한 문제를 해소해 나가기 위해 노경 양측이 적극 노력할 것을 약속했다"고 말했다.
전기안전공사는 지방으로 이전한다고 해서 업무 효율성 저하 문제가 발생하지는 않을 것으로 전망하고 있다. 오 팀장은 "전국 65개 지역본부·지사와의 업무관계는 서울에 있을 때보다 오히려 원활할 것으로 기대된다"며 "다만 상급 기관인 산업자원부와의 유기적인 관계는 현재 수준에서 유지할 필요가 있을 것"이라고 말했다.
전기안전공사는 본사 지방이전의 선도적 역할을 수행하는 만큼 청사신축을 위한 재정지원과 이주 직원들에 대한 주거대책 마련 등 노사가 합의한 사항에 대해 필요한 협조와 적극적인 지원을 정부에 건의한다는 방침이다.
한편 전기안전공사 노조가 소속돼 있는 민주노총 공공연맹 측은 지방이전 문제와 관련해 각 소속기관이 자율적으로 결정하도록 방침을 정한 것으로 알려졌다. 따라서 앞으로 민주노총 소속 공공기관들 가운데 제2, 3의 노사 협약체결이 나올 것으로 기대하고 있다.
◆ 이전 결정한 한국전기안전공사는…
전기안전공사는 서울 강동구 명일동에 본사를 두고 있으며 본사 직제에 속한 경기도 가평의 연구원과 충남 아산의 교육원, 그리고 전국 65개의 지역본부와 지사를 두고 있다. 근무인원은 본사 300여명을 포함, 총 2876명. 연간 예산은 약 1700억원에 이르며 법인세를 포함한 각종 조세납부규모는 본사기준으로 10억원 수준이다.
이전규모만 놓고 보면 한국전력공사나 도로공사 등 굵직한 공공기관에 비할 바 아니지만, 본사 지방이전에 대해 노사가 협약을 체결했다는 자체만으로도 적지 않은 상징적 의미를 갖는다.
전기안전공사가 희망 이전지역 1순위로 꼽은 곳은 충북 옥천. 구체적인 이전지역과 관련해서는 정부의 최종결정에 맡기기로 했다.
일부에서 한국전력공사와 묶여 이전하는 것 아니냐는 해석이 있지만, 한전은 전기를 공급하는 곳이고 전기안전공사는 전기재해예방을 목적으로 하기 때문에 업무성격상 묶이지는 않을 듯싶다. 전기안전공사도 한전과 함께 이전하는 것은 고려치 않는 것으로 알려졌다.
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